Cas Store - Restructuration des services d’une Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement

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Restructuration des services d’une Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement

auteur(s) : Olivier KERAMIDAS

Le cadre de l’intervention se situe dans une DREAL française (jeune administrationpublique déconcentrée) abordant, au vu des dysfonctionnements apparents,une réflexion stratégique sur son mode d’organisation, tout en prenant en compteses finalités et missions de service public. Cela signifie que la réponse apportée doitêtre emprunte d’une réflexion certes stratégique, mais également éthique, en cequ’elle répond aux finalités inhérentes à toute organisation publique. Il vous estdemandé, en tant qu’auditeur externe mandaté par l’équipe de direction de laDREAL, d’effectuer un diagnostic stratégique et de proposer une « méthodologie »de restructuration de l’organisation qui prenne en compte les obstacles inhérents auchangement organisationnel, qui plus est dans une bureaucratie administrative.Etant extérieur à cette organisation publique, vous bénéficiez d’une position privilégiéepour prendre en compte et composer avec l’ensemble des points de vue quivous sont retranscrits.

Infos Complémentaires

Objectifs :: Ce cas a pour but de mettre en évidence l’intérêt d’une réflexion stratégiqueportée sur l’évolution d’un mode d’organisation au regard des missions et des différentesévolutions auxquelles une structure peut être confrontée. Il permet égalementde saisir les difficultés inhérentes à la conciliation d’intérêts et de points de vuedivergents, points de vue, ou de personnalités différentes (style de leadership…) auregard d’une démarche équitable, répondant aux enjeux éthiques et au cadre defonctionnement d’une telle structure publique déconcentrée. L’organisation des questions, telle que présentée au terme de la partie « I. Enoncé du cas », permet à l’étudiant de suivre le déroulement d’un processus stratégique classique : diagnostic de la situation, formulation de la stratégie et mise en oeuvre. Par ailleurs, cette étude de cas est l’occasion pour l’enseignant de rappeler que le bon fonctionnement d’une organisation en interne dépend, tout à la fois des outils de gestion formels et des relations et jeux informels entre les acteurs. Si l’organigrammeest un outil non négligeable pour faire évoluer la manière dont les dossierset les relations entre individus sont envisagés, le style de leadership sera égalementune variable importante pouvant jouer sur le climat social à l’intérieur de l’organisation.Il s’agit donc, dans le cas de la DREAL, de mettre en exergue les dysfonctionnementsen termes d’outils et de dispositifs de management, ainsi que lestensions inhérentes aux jeux de pouvoir dans l’organisation.Au-delà des réponses apportées aux problèmes concrets de la restructuration dela DREAL, le cas proposé ici peut également servir de support à différents types dedébats et discussions. En effet, les connaissances aussi bien théoriques que pratiquesdans le domaine de l’audit ou de l’évaluation ainsi que de l’organisation de servicesdéconcentrés pourront ainsi être mobilisées.Les compétences à développer chez l’étudiant seront donc multiples. Elles concernentla capacité à percevoir les enjeux d’une situation complexe et ainsi d’effectuerdes propositions stratégiques visant à améliorer le fonctionnement de l’organisation.Il s’agit donc d’une situation concrète prise dans la réalité de la vieprofessionnelle, appelant un diagnostic et une décision.Cette étude de cas est orientée vers les problèmes et la pratique, au delà de l’acquisitionde savoirs. Elle est destinée à développer plusieurs aptitudes : la compréhensiondes enjeux éthiques et des tensions managériales qui émanent d’unpilotage par objectifs, l’analyse et le diagnostic stratégique qui participent à la résolutionde problèmes, la communication inter et intra-groupes. Enfin, il s’agit de saisir les détails du cas en temps limité et de faire la différence entre les informationspertinentes et celles qui ne le sont pas. Le cas fait appel à des capacités de créationet d’évaluation de différentes opinions. Il doit susciter la discussion sur les argumentsprésentés.

Thèmes et outils mobilisés :: - Situation stratégique; - Structure organisationnelle

Durée d’administration : -

Nombre de pages : Enoncé 10 p / Corrigé 11 p